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全国统一大市场建设效能加速释放

2025-08-03 06:20 来源:经济日报
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(责任编辑:苗苏)
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南安村民家中水井竟遭人投毒 已有村民先后中招

2025-08-03 06:20   来源:经济日报   
百度 杨振存书记在讲话中指出,此次职工代表座谈会既是局党委落实服务和联系职工群众制度的重要内容,同时也是机关服务局领导班子在2017年度民主生活会前征求职工群众意见建议的重要途径。

在国际环境不确定不稳定因素增多的背景下,高效畅通的全国统一大市场,是我国经济应对外部风浪最深厚的底气。要坚持破立并举,瞄准痛点难点持续发力,以更加有力有效、可感可及的举措推动建设走深走实。

全国快递揽收快件量平均每天超5亿件,相当于每秒钟有近6000个快递进入寄递渠道;民营企业增加到5800多万户,比“十三五”时期末增长超过40%;市场准入负面清单事项从151项缩减至106项,4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法被集中清理;2025年上半年内需对GDP增长的贡献率达68.8%,内需特别是消费是上半年经济增长的主动力……

多部门近期密集发布“十四五”时期我国经济社会发展成就,不同领域的多项数据指向同一命题:全国统一大市场建设。随着一系列政策举措精准发力,破除隐性壁垒、畅通要素流动、优化制度规则等方面取得显著成效,全国统一大市场建设效能加速释放,超大规模市场集聚资源、扩大内需、激励创新、推动增长的作用得到更好发挥。

加快建设全国统一大市场,是党中央从全局和战略高度作出的重大部署,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。我国拥有超大规模且极具增长潜力的市场,需求优势巨大,还拥有全球最完整的产业体系和便利的基础设施网络等供给优势。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置,有利于发挥市场规模效应和集聚效应,为推动科技创新、产业升级和企业发展营造更优环境,让更多优质产品和服务脱颖而出。在国际环境不确定不稳定因素增多的背景下,高效畅通的全国统一大市场,是我国经济应对外部风浪最深厚的底气。

近日召开的中央财经委员会第六次会议提出,纵深推进全国统一大市场建设,基本要求是“五统一、一开放”,即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场,持续扩大对内对外开放。其中,“统一政府行为尺度”“持续扩大对内对外开放”等均为新的提法。可见,处理好政府与市场、局部与全局、国内与国际的关系,是需要把握好的几组重要关系。

推动有效市场和有为政府更好结合。市场配置资源是最有效率的形式,竞争是市场经济运行的重要机制。市场这只“无形的手”,负责高效配置,让竞争激发活力;政府这只“有形的手”,则要精准发力,既不能伸得过远管得过宽,也不能甩手不管,而是要育好“土壤”、定好规则、管好秩序,实现既“放得活”又“管得住”。

破除地方保护和市场分割的路径依赖。全国统一大市场建设追求的不仅是“大”,更是“通”和“活”。然而,有的地方囿于局部利益考量,或明或暗设置壁垒阻碍要素自由流动,试图固化自身“小循环”利益格局;有的地方人为制造“政策洼地”,诱使企业追逐套利空间而非创新价值,衍生出大量低效同质化竞争。这些行为看似局部正确、短期可行,却导致要素流动阻滞,降低了经济运行的整体效率。《全国统一大市场建设指引(试行)》明确提出,各地区不得限制商品和要素跨区域自由流动,不得妨碍经营主体依法平等准入、退出和迁移,不得突破国家规定的红线底线违规实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策……一个个“不得”,意味着地方要打破“一亩三分地”的思维定式,在加快融入和主动服务全国统一大市场中拓展更大发展空间。

坚持以开放促改革促发展。中国经济已经深度融入世界经济,全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场,而是面向全球、充分开放的大市场。近年来,我国既着力打通阻碍国内大循环畅通的堵点卡点,又积极推进高水平对外开放,主动对接国际高标准经贸规则,以开放促改革,制造业外资准入限制全面取消,服务业领域对外开放有序扩大。国内国际市场的高效联通,对于吸纳全球先进要素、培育世界级企业、塑造国际竞争优势具有重要意义。

当前,全国统一大市场建设正在向更高水平、更深层次迈进,要坚持破立并举,瞄准痛点难点持续发力,以更加有力有效、可感可及的举措推动全国统一大市场建设走深走实。(本文来源:经济日报 作者:熊丽)

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